⚠️ 本页为非官方译本。 只有加拿大司法部公布的英文和法文原文具有法律效力。本译本仅用于学习参考,引用时请以官方法规原文为准。
学完你会知道
识别法规把决定权从你手中拿走的两个时点:当你作为机组不适任时,以及当安全受到威胁时。
这两项都写成绝对禁止,没有例外,也没有门槛,这即使在第九部中也属少见。二者都不留余地,让你去判断风险是否可以接受。
开始之前
- 你了解哪些职责使你成为,因为适任规则约束的是机组,而不仅仅是飞行员。CAR 901.19
- 你接受"可能疲劳"是你在飞行前对自己适用的标准,而不是事后被测量的标准。CAR 901.19
规则怎么运作
1. 在作为机组行事之前先评估自己
如果某人正在或可能因疲劳而受影响,或者在其他方面不适于妥善履行其职责,则该人不得作为无人机系统的机组成员行事。CAR 901.19
有两个分支,第二个刻意保持开放。"其他方面不适"没有定义,因此涵盖疾病、用药、受伤、压力、酒精——任何使你无法妥善履行职责的情形。检验标准是你完成工作的能力,而不是某个诊断。
第一个分支是最常被读漏的。它禁止的是在可能因疲劳而受影响时作为机组行事,而不仅仅是在已经疲劳时。一个睡眠不足就开始一整天工作的飞行员,在疲劳真正发作之前就已经落入该条。
还要注意它约束的是谁:任何人,以及任何机组成员。是机组成员,因此该规则对他们与对飞行员同样适用。
2. 安全受到威胁的那一刻就停止
如果航空安全或任何人员的安全受到威胁或可能受到威胁,飞行员必须立即停止运行。CAR 901.16
这是运行规则中最强的义务,其措辞很精确:
- 触发条件是危险或危险的可能性——与疲劳规则相同的"可能"结构;
- 义务是停止,而不是缓解、降低高度或以谨慎方式继续;
- 它适用于任何人的安全,而不仅是航空安全,因此对地面人员的风险即触发该条;
- 它说的是立即。
这里没有权衡检验。该条不问在谨慎操作下飞行是否仍可安全完成;它问的是安全是否受到威胁或可能受到威胁,如果是,飞行就停止。
AIM 以同样的措辞陈述了同一项义务——意识到任何危及航空安全或地面人员安全的情形,即意味着必须立即停止运行,直至可以安全继续——而处罚也正是写在这一页上。AIM 3.2.4
3. 各项具体禁止,以及其中的数字
"以其他方式不适任"是刻意开放的表述,但 AIM 补上了那些带有数字的部分,而它们正是考点。
酒精。 严格禁止在饮用酒精饮料后 12 小时内、处于酒精影响之下时,或在使用任何会损害人的官能的药物时,担任该系统的飞行员或机组成员。AIM 3.2.7
而刑法就压在它下面。 《刑法》第 VIII.1 部分第 320.14(1) 款禁止在操作能力因酒精、药物或二者共同作用而受到任何程度损害时担任飞行员或机组成员。AIM 3.2.7
请注意两者构造上的差异:法规以小时与状态运作,刑法条款以损害程度运作,而"任何程度"不是一种容忍。AIM 3.2.7
处方药。 服用处方药的飞行员有义务确保药物不会改变其安全从事运行的能力。在存疑时,咨询医生是每个人自己的责任;如认为必要,还应告知团队其他成员。AIM 3.2.7
大麻。 自 2018 年 10 月起,大麻在加拿大因《大麻法》而在娱乐与医疗用途上合法,但它有可能造成损害并对航空安全产生不利影响。所有飞行员与飞行机组成员——包括目视观察员——在实施该系统运行期间必须至少 28 天不使用大麻。AIM 3.2.7
疲劳。 AIM 把它视为与药物或酒精同样危险,而且更难察觉:它影响判断、运动反应与心智能力,其影响可能在本人没有意识到的情况下存在。睡眠并非唯一因素——睡眠不足、工作压力、家庭问题、情绪状态与总体健康状况都会起作用。加拿大交通部发布了面向加拿大航空的疲劳风险管理系统(FRMS)工具箱。AIM 3.2.7
4. 自我评估、IM SAFE,以及告知机长
疲劳、酒精与药物并非全部清单:疾病以及许多其他状况都可能削弱机组成员履行职责的能力,使其不适任。而责任被放在个人身上:进行自我评估以确保在接受与运行有关的任何职责之前自己适任,是每名机组成员的责任。AIM 3.2.7
AIM 为这项自我评估提供了一份清单——IM SAFE——并说明如果其中任何一个问题的答案是"是",你很可能不适任机组成员:AIM 3.2.7
| 字母 | 问题 |
|---|---|
| I — 疾病(Illness) | 你是否患有任何可能削弱你完成职责能力的疾病?AIM 3.2.7 |
| M — 药物(Medication) | 你是否处于任何会削弱你完成职责能力的药物(非处方、处方或娱乐性)影响之下?AIM 3.2.7 |
| S — 压力(Stress) | 个人或职业事务是否正造成压力,以至于你分心或受到其他损害?AIM 3.2.7 |
| A — 酒精(Alcohol) | 你在过去 12 小时内是否饮用过任何酒精?AIM 3.2.7 |
| F — 疲劳(Fatigue) | 你是否感到疲倦?(你在过去 24 小时内应有足够休息,并应感到清醒。)AIM 3.2.7 |
| E — 饮食(Eating and drinking) | 你是否感到饥饿或口渴?(你应有充足的营养与水分。)AIM 3.2.7 |
把 F 与 E 放在一起读,这份清单比多数人以为的更宽:它问的是过去 24 小时的休息以及是否营养充足、水分充足,而不只是是否清醒。AIM 3.2.7
而在自我评估之上还有一项报告义务:运行的机长必须在其任何机组成员失能时尽快得到通知,以便采取必要措施。AIM 3.2.7
处罚分为两档,其差别值得注意。未能在不适任时拒绝作为机组成员行事,可能导致个人最高 1,000 加元、企业最高 5,000 加元的处罚。而在饮用酒精后 12 小时内,或处于药物或酒精影响之下作为机组成员行事,可能导致个人 5,000 加元罚款和/或企业 15,000 加元的处罚——在企业层面是三倍。AIM 3.2.7
你的检查清单
只有满足以下全部条件,你才是合规的:
- 没有机组成员在正在或可能因疲劳而受影响的情况下行事 CAR 901.19
- 没有机组成员在其他方面不适于妥善履行其职责 CAR 901.19
- 一旦航空安全或任何人员的安全受到威胁或可能受到威胁,立即停止运行 CAR 901.16
| 情况 | 适用规则 |
|---|---|
| 你只睡了四小时但感觉良好 | 你可能因疲劳而受影响——规则已经触发 CAR 901.19 |
| 一名目视观察员身体不适 | 他是机组成员,因此 901.19 适用于他 CAR 901.19 |
| 有公众成员走到你航线下方 | 人员安全受到威胁——立即停止 CAR 901.16 |
| 一架有人驾驶航空器进入你的区域,你可以小心避让 | 安全可能受到威胁——停止,而不是"处理" CAR 901.16 |
| 你感到疲倦,但飞行快结束了 | 该规则不允许"把活干完" CAR 901.19 |
Warning 本课中承担主要分量的是两个词:立即和可能。901.16 要求在安全受到威胁或可能受到威胁时立即停止运行,901.19 则覆盖可能因疲劳而受影响的机组成员。两者的义务都在损害发生之前开始。CAR 901.16 CAR 901.19
常见的错法
| 现象 | 可能原因 | 应当怎么做 |
|---|---|---|
| 你为了完成工作而继续飞行 | 901.16 要求停止运行,而不是"小心地完成" | 降落并停止 CAR 901.16 |
| 你把疲劳规则当成只适用于飞行员 | 它约束任何作为机组成员行事的人 | 同样适用于观察员和其他机组 CAR 901.19 |
| 你等到自己感到疲倦 | 规则在疲劳可能出现时就已生效,而不是它到来时 | 开始之前先评估 CAR 901.19 |
| 你选择降低高度而不是停止 | 要求是停止;降低风险不等于停止 | 停止运行 CAR 901.16 |
自测
来源
- 加拿大航空条例 901.16 — 飞行安全
- 加拿大航空条例 901.19 — 机组成员的适任
- — 飞行安全
- — 机组成员的适任
- 合并版本:加拿大航空条例截至 2026-09-21
本页译自 英文原文。 法律效力以英文和法文原文为准。