⚠️ 本页为非官方译本。 只有加拿大司法部公布的英文和法文原文具有法律效力。本译本仅用于学习参考，引用时请以官方法规原文为准。
学完你会知道
了解把一项服务困难从发现它的人传递到有权知悉它的部长手中的四个环节：由谁报告、报告给谁、作出声明者为接收报告必须运行什么、每年向部长报送什么，以及哪些情况必须一发生就报送。
开始之前
- 你知道你所飞的型号同时具备第 901.194 条项下的声明与第 901.196 条项下的认可函，因为本页的每一项义务都以这一对文件为条件。CAR 901.51
- 你能把可报告的服务困难与普通磨损或飞行员失误区分开，因为只有前者会触发报告义务。CAR 901.51
- 你知道该型号是由谁作出声明的——报告正是送给这个人。CAR 901.194
规则怎么运作
1. 闭环，以及其中的各方
一项服务困难只沿一个方向流动，并经过三方之手。发现它的飞行员把它报告给作出声明者；后者运行一套服务困难报告系统来接收、记录、分析与调查它；其结果再通过年度报告到达部长，或者在缺陷足够严重时通过通知立即到达。CAR 901.51 CAR 901.197 CAR 901.199
每一个环节都以同样两项事实为条件：该型号已依据第 901.194 条作出声明，并已依据第 901.196 条获发认可函。CAR 901.195
2. 飞行员的义务：尽快报告给作出声明者
第 901.51 条很短，而其中每一部分都承重。对于已作出第 901.194 条项下声明、且已获发认可函的型号，其无人机系统的飞行员必须确保：就该系统发现的任何可报告的服务困难，在发现后尽快报告给作出声明者。CAR 901.51
由此可得三点。收件人是作出声明者，不是加拿大交通部，也不是飞行员碰巧受雇的运营人。触发点是发现，而不是对严重程度的判断。时限是"尽快"——这正是"先把报告压下来收集更多细节"在时限类题目中是错误答案的原因。CAR 901.51
3. 认可函，以及它背后的三项能力
只要申请人证明其具备下列能力，部长即就该型号签发认可函：CAR 901.196
| 能力 | 涵盖内容 |
|---|---|
| 核实 | 该型号满足申请人拟声明所依据的标准 922 技术要求 CAR 901.196 |
| 运行报告系统 | 建立并维持符合第 901.197 条的服务困难报告系统 CAR 901.196 |
| 确保一致性 | 对于制造系统某一要素的申请人，确保生产一致性；对于提供作为系统要素的服务的申请人，确保该服务的一致启用与交付 CAR 901.196 |
因此认可函关乎的是一种能力，而报告系统并非其附属事项：它是三项能力中的第二项，这也正是维持该系统运行的义务在该型号被声明期间持续存在的原因。CAR 901.196
4. 作出声明者必须运行的系统
当某型号已获发认可函且已就该型号作出声明时，作出声明者应当建立并维持一套服务困难报告系统，用于接收、记录、分析与调查与该型号有关的任何可报告服务困难的报告与信息。CAR 901.197
该系统必须包含两项内容：接收这些报告与信息的途径，以及关于必须向作出声明者提交哪些信息的说明。它是一套系统，而不是一个收件箱——"分析与调查"这一半目的，正是年度报告后来要交代的内容。CAR 901.197
5. 年度报告：由谁、报什么、何时报
对于已获发认可函的型号，作出声明者应就该型号向部长提交年度报告。报告包含四项内容：CAR 901.199
- 提交人的姓名；
- 型号名称；
- 该年度内该型号系统在加拿大运行的实际（如有）或估计总小时数；以及
- 该年度内收到的可报告服务困难报告的数量、其中已制定强制性措施的那些报告的摘要，以及这些措施的说明。CAR 901.199
提交时间为每年不迟于作出声明之日的周年日——以声明的日期起算，而不是认可函的日期，也不是日历年年末。CAR 901.199
6. 通知：两件不能等到年度报告的事
第 901.195 条要求作出声明者向部长通知两件事，且仅此两件：CAR 901.195
| 必须通知的事项 | 时限 |
|---|---|
| 任何与该型号有关、致使其不再满足第 901.194(2)(a)(iv) 项所定技术要求的缺陷 | 在发现该缺陷后尽快 CAR 901.195 |
| 该人不再维持服务困难报告系统这一事实（若其依第 901.197 条须维持该系统） | 在其停止维持该系统的当日 CAR 901.195 |
第一行要仔细读，因为它比听上去要窄：触发通知的，是使该型号脱离其被声明所依据的技术要求的缺陷，而不是每一个缺陷，也与是否发生事故或事件无关。CAR 901.195
这项通知还有一个容易被忽略的后果。依据第 901.195 条发出的通知会使声明无效——但仅就第 901.69(f) 与 (g) 项及第 901.87(b) 项所述运行而言。CAR 901.194 CAR 901.195
你的检查清单
整个闭环可归结为四个问题：
- 由谁报、报给谁？ 飞行员，报告给作出声明者，在发现后尽快 CAR 901.51
- 作出声明者必须运行什么？ 一套服务困难报告系统：接收报告的途径，以及关于须提交哪些信息的说明 CAR 901.197
- 每年向部长报什么？ 提交人姓名、型号名称、在加拿大的运行小时数，以及服务困难数量与相应的强制性措施——于声明周年日之前 CAR 901.199
- 什么不能等？ 使该型号脱离其被声明技术要求的缺陷（尽快），以及停止维持报告系统（当日）CAR 901.195
| 条文 | 义务 | 义务人 |
|---|---|---|
| 901.51 | 将可报告的服务困难尽快报告给作出声明者 CAR 901.51 | 飞行员 |
| 901.197 | 建立并维持服务困难报告系统 CAR 901.197 | 作出声明者（该型号已获发认可函） |
| 901.199 | 于声明周年日之前提交年度报告 CAR 901.199 | 作出声明者（该型号已获发认可函） |
| 901.195 | 通知缺陷及报告系统的终止 CAR 901.195 | 作出声明者 |
常见的错法
| 症状 | 可能原因 | 该怎么办 |
|---|---|---|
| 题目问服务困难应报告到哪里 | 收件人是作出声明者 | 报告给作出声明者，而不是加拿大交通部 CAR 901.51 |
| 为了收集细节而压后报告 | 时限自发现时起算 | 尽快报告 CAR 901.51 |
| 年度报告日期按认可函起算 | 周年日以声明为准 | 自作出声明之日计算 CAR 901.199 |
| 报告中只给出精确小时数 | 该条允许在无实际数据时给出估计 | 有实际数据则给出实际，否则给出估计 CAR 901.199 |
| 把每一个缺陷都通知部长 | 只有使型号脱离所声明要求的缺陷才需要 | 先对照第 901.194(2)(a)(iv) 项 CAR 901.195 |
| 在没有认可函的型号上发现服务困难 | 飞行员的报告义务以两份文件为条件 | 先核对声明与认可函 CAR 901.51 |
自测
来源
- 加拿大航空条例 901.51 — 服务困难报告
- 加拿大航空条例 901.194 — 声明
- 加拿大航空条例 901.195 — 通知部长
- 加拿大航空条例 901.196 — 认可函的签发
- 加拿大航空条例 901.197 — 建立服务困难报告系统
- 加拿大航空条例 901.199 — 年度报告